3月16日,据新华社消息,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》部署了8方面30条重点任务,其中提到促进工资性收入合理增长、促进重点群体就业、拓宽财产性收入渠道、加大生育养育保障力度、严格落实带薪年休假制度等。
商务部研究院原院长、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,今年《政府工作报告》明确提到“大力提振消费”,《方案》的出台是落实《政府工作报告》要求的体现,而且与过去相比,内容更加细化和丰富。在外部环境压力加大的背景下,消费能否取得突破,对于今年实现5%左右的经济增长目标至关重要。
此外,有分析指出,《方案》对股市和投资影响重大。《方案》明确提出要多措并举稳住股市,一方面加快打通商业保险资金、全国社会保障基金等中长期资金入市堵点,有望为股市引入大量长期稳定资金,增强市场稳定性;另一方面强化央企国企控股上市公司市值管理,依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为,将有力提升投资者信心,助力股市长期向好发展。
研究建立育儿补贴制度
《方案》提出,多措并举稳住股市,加强战略性力量储备和稳市机制建设,加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金等中长期资金入市堵点,强化央企国企控股上市公司市值管理,依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。
记者注意到,近日,国务院常务会议明确指出,要大力支持居民增收,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,提升消费能力。
“对于老百姓而言,财产性收入主要来自股市、房租,还有保险、债券等。”霍建国向《每日经济新闻》记者表示,当前,大家基本形成了共识,促消费的前提是老百姓的收入和收益要增长。除了工资待遇的改善,能够稳住股市和楼市,让大家的资产不至于缩水,才能增强消费的动力和信心。
此外,《方案》还提出,研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动,加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期,加大综合医院夜间儿科门(急)诊开放力度。
在霍建国看来,鼓励结婚生子、减轻育儿压力需要综合施策。从生育到入托,再到小学,一路都应该减负,增加对新生儿的支持和补助,才有可能缓解人口下降的压力。
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